婴幼儿乳粉企业“换证”大限临近 5家未通过
在中国官方及高层对婴幼儿奶粉生产从严监管的背景下,正有部分企业退出行业。
目前国内共有128家婴幼儿配方乳粉企业,按照食品药品监督管理总局的要求,它们得在5月31日前,完成生产许可证的换证审查和再审核,不合格者将被清退。5月6日,负责此事的食药监总局食品监管一司司长马纯良对腾讯财经表示,截至昨天(5月5日),有45家通过了审查,5家企业未通过,另有多家申请了延期或转而获得乳制品许可制。
2008年的三聚氰胺丑闻,让婴幼儿配方乳粉质量成为中国食品安全的“痛中之痛”及“重中之重”。从中央到地方、及监管部门出台了一系列法律制度和政策措施,以改善产品质量。2013年5月,李克强总理又主持召开国务院常务会议,强调要全力提高婴幼儿乳粉质量安全水平,重塑消费者对国产乳粉的信心。此后,主管部门密集出台了一系列政策法规,规范婴幼儿乳粉行业,并扶持国内企业。
去年12月,食药监总局公布了《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则(2013版)》,这份细则被称为“食品生产企业中最严格许可标准”。细则对企业奶源管理、原辅料进厂过程质量控制、检验检测等关键环节,以及产品配方、生产工艺、自主研发和产品追溯等,都作了详细规定;也借鉴了发达国家做法和药品监管经验,比如按照药品企业的许可条件,对婴幼儿配方奶粉企业实施许可。
马纯良说:“总局作出了全面部署和严格要求,各地也按照新的许可细则组织审查员队伍对企业进行审查。截止目前,提出审查申请的有100家;有28家申请延期审查或未申请审查;已经开展现场审查的企业有81家。”截止5月5日,已经获得新的婴幼儿配方乳粉生产许可证的企业有45家;未通过审核的企业5家;另有10家企业获得了乳制品许可。
马纯良分析,除了5家因硬件条件不符合,未获得生产许可外,其余28家申请延期审查或未申请审查的企业中,有部分或将改行不再生产婴幼儿奶粉。对于小型企业来说看,技术改造投资并不轻松。食药监总局承诺,将在5月31日如期公布通过审查的企业名单、产品信息。
除了更严苛的规定,乳制品主管部门们也在通过多种方式,扶持国内生产企业。不久前,北京市科委立项,由市财政拨付给北京三元乳业1078万元,用于“安全健康婴幼儿配方乳粉的研究与产业化”研发项目。中国乳制品工业协会也先后两次集中发布奶粉产品,为雅士利等12家国内企业的产品质量背书。
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