电信业“营改增”：三大运营商公告解税改影响

作为当前中国税制改革的重头戏，“营改增”最“难啃的骨头”之一——电信业终于被拿下。财政部《关于将电信业纳入营业税改征增值税试点的通知》显示，2014年6月1日起相关行业和企业将实行两档税率，提供基础电信服务税率为11%，提供增值电信服务率为6%。上述两档税率虽然可以抵扣，但比起现行3%的营业税税率还是高了不少。

电信企业所受影响不一

有分析称，一旦电信业“营改增”实施，中国移动、中国联通和中国电信三大运营商利润将下降36.5%。

一位民企电信运营商也表示，该公司税率调整后的税后净利润可能会下滑15%甚至更多。另一位民企运营商却“淡定”许多——“按我们公司实际测算，整体税负水平几无影响。”263网络通信公司副总裁张靖海接受《中国企业报》记者采访时表示，“从税制改革的初衷和目标上讲，营改增也符合我们公司作为增值服务商的定位和性质。电信行业目前营业税税率以3%为主，营改增后，如果可抵扣成本占收入一半的话，6%的税率就意味总体税负不变。”张靖海解释了“几无影响”的原因，“一方面是公司利用高新、软件以及国际化等政策优惠，享受着不错的税收优惠政策。其次，作为一家每年都有盈利的公司，我们税收的大头是所得税，营业税占小部分，因此这部分营改增对公司影响不大。”

三大运营商公告详解税改影响

由于各大运营商利润情况差距巨大，营改增对各家的影响也有不同。

中国移动预计受“营改增”影响，今年收入下滑9%，利润下降超过200亿元。中国移动方面称，由于增值税属于价税分离的价外税，“营改增”后，营运收入将相应减少，并且目前公司成本和资本开支中能获得的增值税进项税抵扣较少，如折旧摊销、人工成本等项目不能抵扣，营运支出和资本开支将略有下降，因此，“预计短期利润将受到较大的负面影响”。

中国电信发布的公告也称，“由于目前公司成本支出中部分支出不能够获得增值税进项税抵扣，其中包括折旧摊销及人工成本等，造成经营成本难以获得同步下降，因此预计经营利润短期将受到重大的负面影响。”

与中国移动和中国电信不同，中国联通的公告则称“根据2013年数据仿真分析，与增值税改革实施前比较，在增值税改革实施后公司的净利润有大幅下降；但同时由于公司的综合税负(包括营业税、增值税、企业所得税)有所下降，所以，增值税改革对公司的现金流有正面影响。”

民企运营商立足精准上位

某民营企业人士也提到电信业“营改增”的难点，“比如我们的上游供应商，能够提供给我们专票的行业不多，也就是说，我们的进项其实是有限的，这对增值税抵扣有影响。只有各个行业都实行增值税，形成一个闭环，这样才对每个行业都公平一致。”

同时，“对于其下游经营电信增值业务的民营企业，却迎来了营改增改革的红利。”深圳市君合信财税服务机构总裁胡绵鹏表示。

他以深圳嘉裕公司为例算了笔账——“2013年度电信增值业务营业收入16000万元，对应营业成本12000万元，缴纳的营业税480万元。按照营改增6%的税率测算，假设能取得含税12000万元的增值税专用发票作为抵扣，其应纳税额=16000万/(1+6%)×6%-12000万元/(1+6%)×6%=226.42万元，仅因营改增，嘉裕公司2013年度就可以增加253.58万元的税前利润(不考虑税金及附加的影响)。”

电信业营改增后，在运营商不改变原有定价策略的情况下，一般纳税人企业向电信运营商购买服务，无论是电信基础业务还是电信增值业务，均可要求运营商提供增值税专用发票，并且抵扣进项税额。

“一般纳税人企业向电信运营商购买‘合约套餐’用于公司生产经营，支付一定的价款，可以获得话费(电信基础业务)、流量(电信增值业务)和手机，按照财税[2014]43号第四条的规定，电信运营商应当按照合理的方法计算话费、流量、手机各自的销售额，按照各自适用税率即11%、6%、17%计算缴纳增值税，购买方可以就上述支出取得的增值税专用发票，抵扣进项税额，降低企业增值税负担。”胡绵鹏说。